外籍勞工新制規範

外勞仲介新制 衝擊科技業

  勞委會昨(23)日通過產業外勞仲介政策調整案,外勞進用比率由三級改為五級制,電鍍等具辛苦、汙穢、危險特性的3K產業,進用比重最高達35%,高科技產業則降為10%,千名員工以上的大型企業改為按人數遞減外勞比率,將自10月1日實施,預期大型科技業受到較大衝擊。
  勞委會自民國96年常態開放製造業3K3班聘雇外勞,但因應97年底金融風暴,保障國人就業機會,98年3月7日停止3班引進外勞,如今因現行核配外勞比率不夠精細,無法符合不同行業實際需求,勞委會與經濟部工業局、勞資團體及專家學者會商,考量產業關聯、缺工情形等因素後,研提3K新制方案。
  台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯表示,失業率還在高點,還有超過五十七點六萬人失業,「現在寧可政府花錢,讓企業進行職務再設計,讓3K工作的就業環境更友善,吸引本勞投入」,不是急著放寬外勞聘僱比率。他質疑,這是因為小幅調整基本工資而對資方釋出的善意。
  勞委會職訓局局長林三貴表示,這次調整產業分級主要是讓外勞核配比率合理化,除非產業整體本勞就業人數提高,否則外勞人數不會只因這次調整分級就增加;目前3K外勞人數約十七萬八千人。
  他指出,前年因為金融海嘯影響,一度暫停三班制製造業外勞輸入申請,這次其實是將三班制併入3K產業、重新檢討。過去3K製造業外勞核配比率,是由工業局依據業者產業種類分三級,再依其生產線的數量計算,因級別不同,每條生產線可申請十五%、十八%、二十%的外勞。
  由於企業反映這種分級方式不合時宜,「需求高的產業不夠用,需求低的產業用不到」,因此,本次修正後、增加廠商分級從原本三級增加到五級,從三十五%、二十五%、二十%、十五%到最少十%。
                       
  其中,能夠聘僱到三十五%的行業,只有專業印染整理業、專業金屬基本工業鑄造業、專業金屬鍛造業、專業金屬表面處理及熱處理業等國人任職意願極低的四種行業。此外,不再以生產線計算,改以企業聘僱本勞的勞保總人數計算可申請的外勞人數。
  對於比較有能力改變製程,讓勞工願意參與的大型企業,適度降低可申請的外勞比率。企業人數超過千人的部分,外勞進用遞減一%,超過兩千人的部分減二%,三千人以上的部分降低三%。
  這項修正預計九月二十九日發布、十月一日實施。企業現有外勞人數若已高於新制規定人數比率,直到現有外勞到期前仍可持續適用原有配額。

外勞、外籍勞工、廠勞、營造工

外勞申請,外籍勞工申請資格,請洽詢外勞人力仲介

3K外勞核配比修正 產業仍舊人力不足

3外勞核配比修正 產業仍舊人力不足

橡膠、石礦等公會提案反映 盼再放寬

製造業外勞核配方式於去年10月修正,但對於用人孔急的3K產業,卻始終有人力缺口的問題,且部分產業在修正後,配額不增反減。經濟部工業局長杜紫軍說明,去年修正重點除了核配比率調整外,外勞人數計算也更簡化,採用勞保人數計算,因此即使配額調降,外勞核配人數並不一定減少。他也表示,對於產業反映,工業局將適時反映勞委會進行檢討。

造紙產業工作環境嚴峻

要求適用最高比率35

中華民國全國工業總會6月3日於福華飯店舉辦工業團體負責人與政府首長座談會,會前共彙整28項提案,其中就有4項是針對現行外勞核配方式的建議,分別由台灣區橡膠公會、台灣區石礦製品公會、台灣區造紙公會、台灣陶瓷公會提出。

去年修正時,橡膠業的外勞核配比率,由18%調高至25%,但橡膠公會認為,3K產業招募勞工不易,特別以第一線員工為最,即使業者調高薪資,國人仍無就業意願,只能靠外勞才能維持正常生產線運作;而政府若持續限縮,將影響廠商投資意願。

同時造紙業提出,現行該產業的外勞核配比為15%,在傳統產業中人力需求卻是最大,由於工作環境粗重、濕、熱,連一般工作也需要外勞分擔,但在外勞核配比率上,反而比模具業、塑膠成型業的20%來的少,因而希望將配比提高至35%。

橡膠公會更強調,現行勞委會已有多重申請及審核程序把關,3K行業引進外勞應與勞保人數比率脫勾,才能讓產業永續經營。

杜紫軍:計算方式改變

配額降不一定外勞減少

針對產業有關外勞核配的疑慮,杜紫軍回應,前次修正確實有部分產業由原先的15%調降為10%,或由20%調降為15%,但過去是以3K製程的合理勞工人數為基準,計算外勞人數,而新制則以勞保人數計算,因此計算出的外勞人數並不必然較之前少。

他也指出,除了前述產業公會外,包括織布業、印刷電路板業都有類似聲音,會在新制施行一段時間後,再會同勞委會職訓局檢討。

就廠商提案建議部分,勞委會日前已以書面回覆,表示自99年5月起,規定雇主須在規定期限內增聘本國勞工,因此已要求請各公立就業服務中心辦理專案徵才,協助企業招募。但整體外勞政策調整,仍須視經濟發展、就業情勢,透過外勞政策協商諮詢小組檢討。

勞委會也提出,製造業3K新制涉及88項行業且上路實施時間並不長,多數廠商尚未依規定提出申請,將等運作一段時間後再視產業需求檢討。

2012-04-16 15:20:04 1.news_12.jpg